2022年5月,国务院国资委正式下发《关于印发<提高央企控股上市公司质量工作方案>的通知》,要求央企控股上市公司ESG全覆盖。为贯彻落实国资委要求,进一步提升公司环境、社会与治理方面的管理水平,展现公司绿色发展理念以及社会责任担当,公司决定在2023年启动ESG专项工作,发布首份ESG报告,推动公司治理、社会责任及绿色发展理念进入新纪元。
ESG的发展现状
ESG是环境、社会、治理三个英文单词的首字母缩写,从环境、社会、治理三个维度提供了相对稳健的管理思维架构。ESG理念经过不断的丰富与完善,已经成为当前一种新型价值管理体系。在现有的估值体系中没有被涵盖价值以及有待加强的投资者沟通工作几乎都可以涵盖在这个范式里。ESG以重构企业和发现与可持续性为逻辑基础,力图将环境、社会、治理三大可持续要素同资本运转与商业运行紧密结合。目前,ESG已经形成较为完整的生态链,主要包括ESG理念与原则、ESG标准、ESG信息披露、ESG数据、ESG评级和ESG投资/管理等。
进入21世纪以来,全球的ESG政策体系不断完善。欧美国家密集出台关于ESG信息披露相关要求,国际ESG披露标准体系趋于统一,PRI(负责任投资)资产规模和PRI签约机构数量也持续增长,促进全球ESG实践热度不断攀升。中国正在积极推进“一带一路”倡议,大量的中国企业,尤其是国有企业正在由过去的传统海外贸易,转向参与海外地区建设,更多的央企控股上市公司走向海外市场,参与全球市场资源的匹配。目前,国外ESG的披露标准和评价体系,对国有企业及央企控股上市公司的评价普遍较低,全面推动国有及国有控股上市公司发布ESG报告,建立中国特色社会主义现代化ESG评价体系的重要性已经迫在眉睫。2022年以来,国内对企业ESG信息披露的要求日益强化,政策导向成为我国ESG发展的重要驱动力,强制信披将以央企上市公司为引领,逐步扩展至地方国企和全部上市公司。2022年沪深交易所上市公司ESG报告披露率接近30%,单独发布ESG报告的央企控股上市公司超过60%。随着越来越多的央企控股上市公司发布ESG报告,中国特色社会主义现代化ESG评价体系也将加快建设步伐,不断完善中国上市公司ESG体系建设,更好地助力中国企业在海外市场的健康发展。
ESG的重要意义
ESG体系最主要的是发布ESG报告,通过ESG评级服务于ESG投资。随着不断内涵的丰富,现在已逐渐拓展至企业、监管机构以及其他利益相关方,以帮助投资者和企业等评级需求方识别风险与机遇,选出真正可持续高质量发展的公司进行投资。
ESG的重要性主要体现在合规运营,满足监管政策要求;高质量运营,满足企业长期可持续发展需要这两方面。
合规运营方面,深圳交易所发布的《上市公司自律监管指引》文件要求企业落实社会责任、强化环保事项披露;国资委《提高央企控股上市公司质量工作方案》中要求央企控股上市公司2023年ESG专项报告披露要实现“全覆盖”。
高质量运营方面,ESG绩效会对企业的收入、成本、资本成本、资产和负债等方面造成影响,从而可能进一步对财务表现产生影响。同时,ESG将能够助力企业价值实现。大众媒体和社交媒体对信息的快速传播推动了ESG舆情热点的形成,也提高了公众对ESG议题的关注度。
在ESG信息披露的具体框架和议题方面,随着越来越多的投资者和市场对可持续发展信息的需求不断增加,ESG信息披露的制度和规则将进一步丰富和完善,ESG信息披露的强制性将逐渐增强。当前,金融监管机构、监管机构、沪深交易所等已经将ESG相关工作作为自身积极履行社会责任的重要抓手,对ESG信息披露表现出了强制性要求趋势,预计后续将进一步在信息披露方法和报告指引方面提供更多指导。
如何进行ESG管理
当前,国务院国资委、监管机构、金融监管机构、资本市场投资基金及ESG第三方评级机构对上市公司ESG表现的关注点已经从单纯的绩效披露转移到ESG顶层设计、管理模式等方面。
ESG管理模式分为组织架构与责任设置、资源分配方案、制度建设和目标设定与考核体系四个要素。组织架构与责任设置方面,国际ESG准则与地区监管机构通常认为董事会作为企业最高治理机构,应当在ESG管理中承担决策与监督责任。资源分配方案方面,引入ESG管理模式意味着短期内企业制度建设成本增加,因此在进行资源分配时企业需要评估不同ESG事项的重要次序(也就是进行ESG议题的重要性分析),并且对不同议题的资源投入进行成本收益分析。
上市公司确定资源分配方案后,需要结合ESG议题重要性分析的结果建设落实相关制度确保企业ESG管理体系有章可循,责任界定清晰。ESG议题管理的绩效表现描述需要将前期设定的目标作为背景信息,来判断设定目标完成与否。上市公司应当就董事会或经营管理层确认的每项ESG重要性议题,设定短期、中期或长期范围内的目标。ESG议题的目标方向应当与上市公司战略规划保持一致,并且与财务目标无冲突。
公司的战略、企业文化与ESG核心理念一脉相承,ESG相关工作一直伴随在我们身边。公司自成立以来,公司一直在追求绿色可持续发展的理念与实践,积极履行社会责任,维护员工合法权益,与利益相关方实现共赢、创造价值。